清水英夫、内橋克人、原寿雄の各氏から寄せられた桂敬一、湯山哲守両氏を推薦するメッセージ
「開かれたNHK経営委員会をめざす会」は次期NHK経営委員候補として桂敬一氏と湯山哲守氏を推薦し、わが国の言論界を代表する方々に両氏の推薦に賛同を要請している。このブログの前回の記事で列記したように、これまでに多くの方々から賛同の返信をいただいているが、その中で3名の方々――清水英夫氏、内橋克人氏、原寿雄氏から「めざす会」に推薦のメッセージが寄せられているので、ここに転載する。
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「開かれたNHK経営委員会をめざす会」の経営委員候補擁立に
対する推薦
(到着順・敬称略。12月6日現在)
推薦文
今回、 敬愛する桂 敬一氏がNHK経営委員会の経営委員に推されていることを知り、まことに最適任者であると存じました。私は、約10年に及ぶBRC委員長とBPO理事長の経験から、放送特にNHKの持つ社会的・政治的・文化的役割の重要性を改めて認識しました。そして、その役割、影響力からみて、最も重要なことは、透明性と説明責任だと考えます。メディア研究に明るく、実務的にも番組審議会委員長の経験がおありの桂 敬一氏を強く推薦申し上げます。
以上
青山学院大学名誉教授弁護士 清水英夫
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桂敬一、湯山哲守両氏を強く推薦する
NHKは社会的公共財として生き続けなければならない。時の政権・財界・官僚・市場からの自由が担保されなければNHKの公共的使命の達成は危うくなる。
NHKに対する市民社会的制御のシステムを装置化し、強権からの防波堤を築くには経営委員の公募制、市民社会による推薦制の導入など制度の変革が緊急課題である。
ジャーナリズムに対する高い見識、市民社会意識を体現する桂敬一、湯山哲守両氏の経営委員への参画は、社会的公共財としてのNHKを守る必須の一歩と考える。
経済評論家 内橋 克人
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推 薦 文
ジャーナリスト原 寿雄(元共同通信専務理事・編集主幹)
公共放送NHKはいま重大な転機にあると考えます。そのNHKの運営の基本方針や会長を決めることのできる経営委員会委員の選出が、政府・与党の政治的な意図に基づいて決められるのには反対です。NHKの改革には法律による制度的な改正も必要ですが、とりあえず当面の経営委員選出については、公募制など、視聴者の意向が反映できるような民主的でオープンな手続を求めます。その上で転換期の公共放送の経営委員として、最もふさわしい見識と改革の意欲を持つ桂敬一、湯山哲守の両氏を推薦します。
NHKは本来、視聴者の、視聴者による、視聴者のための公共放送です。NHKの財政基盤は視聴者の分担金(受信料)に依拠しています。ファミリー会社からの財政的寄与も少なく、政府からの交付金は、政府がNHKに求める国際放送の実費をまかなうにも不足するほどの僅少な額です。NHKの実態は、NPOの一種と言えるものです。
現行の放送法によれば、建前としては視聴者が内閣や国会を通じてNHKをコントロールすると言う趣旨に見えますが、本質的には内閣や国会の関与は便宜的なフィクションにすぎないと言えるでしょう。NHKの実態は受信料を分担する視聴者が、代表者を選出し運営方針も経営人事も受信料も決めればよい、自主的で公共性の強い組織です。
実際には視聴者の代表選出が容易でないために、内閣と国会がその機能を代行しているに過ぎない、と考えます。「民意を反映する国会に任せるのがよい」と言う積極的支持の声も聞かれるが、政治と、政治を監視すべき報道機関とを、同質に論じることはできないでしょう。政治的多数派が文化である放送まで支配できる仕組みは、民主主義社会にとって弊害が多いと考えます。
推薦する二人はこれまでも、マスメディア全般についての豊富な知見の上で、公共放送としてのNHKのあり方について調査研究を進められ、機会あるごとに積極的に発言、行動されてきた方です。NHKに対して私がいま一番求めたいことは、政治からの独立と自由、つまり自主自律性、主体性の確立です。それに放送番組の多様性です。桂、湯山両氏は、これらの課題を実現する上で最も期待できる適任者と確信し、経営委員に推薦します。
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